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大学生创业必须了解的配套政策

发布时间:2020-06-18 10:00:00

高校毕业生是我国宝贵的人力资源。当前,受**金融危机影响,我国就业形势十分严峻,高校毕业生就业压力日益增大。各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位,采取有效措施拓宽就业渠道,鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业,鼓励自主创业,鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。为支持大学生创业,**和各级政府出台了多项优惠政策,涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等多个方面。

研究表明,创业政策对大学生的创业意识、创业机会和创业质量有显著影响。因此,研究大学生创业政策对发展创业教育具有重要意义。

党的十七大明确提出“完善自主创业扶持政策,让更多劳动者成为企业家”,大学生是活力和创造力的群体,蕴藏着巨大的创造热情和创业潜力。各级政府要把鼓励和引导大学生创业放在重要位置,积极营造良好环境,加大政策支持和引导力度,构建大学生自主创业绿色通道。

1、完善创业政策,加强创业激励。要全面梳理现有的创业就业政策,把支持政策统一到“创业带动就业”的指导上来,把扩大就业与鼓励创业结合起来,把创业项目开发与创业培训结合起来,把毕业生创业与相关政策结合起来,建立项目开发、创业培训、小额贷款相结合的创业机制。各级政府要积极引导各类金融机构,加大对毕业生创业的支持力度,简化小额贷款担保手续,开展劳动、担保、银行联合调查,为大中专毕业生提供小额贷款担保。据了解,不久前,央行、财政部、人力资源和社会保障部联合下发了《关于进一步完善小额担保贷款管理,积极推进创业促进就业的通知》。根据通知,自2008年1月1日起,小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款,在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上,贷款利率可提高3个百分点。其中,低利润项目的利息增加部分由中央财政全额承担。同时,办理小额担保贷款的金融机构对个人新增小额担保贷款限额由2万元提高到5万元,对符合条件的劳动密集型小企业小额担保贷款限额由不超过100万元提高到不超过200万元元。符合条件的人员合伙经营或者组织就业的,主管金融机构可以适当扩大贷款规模。

2、加强创业教育,提高创业能力。一是培育创业精神。让毕业生了解当前我国严峻的就业形势,了解创业的社会责任感和使命感。二是丰富创业知识。创业培训要与项目推荐、技术支持、人才服务、小额贷款、融资担保、创业指导等相结合,与创业者、个体创业成功者开展“一对一创业”活动,定期召开创业经验交流会、开展创业竞赛等活动,不仅丰富了必要的工商、税务、金融、劳动、工商等经营者的创业知识,还学会了如何办理相关手续,如何筹集资金,规避市场风险。三是加强创业心理辅导。通过培训,他们可以克服不敢创业、不愿创业、怕冒险、怕失败的心理,树立创业的自信。四是提高创业能力。通过培训,他们基本能够掌握如何把握商机,如何组织创业团队,如何充分发挥团队的人力资源优势,不断提高自己的创新能力、规划能力、组织能力、协调能力和管理能力。

3、建设创业基地,加强创业支持。政府要鼓励多方投资,充分利用闲置工厂、专业市场等适合中小企业聚集创业的场所,建设具有滚动孵化功能的中小企业创业指导基地,使自主创业毕业生理清创业思路,提高创业技能。通过聘请有名企业家、毕业生、成功企业家、学者组成独立创业导师团队,根据独立创业者的不同需求,提供咨询、技术、管理、政府机构等方面的指导和服务。相关研究机构要积极开发一批市场前景好、投资效益快、适合创业者需求的新产品和新技术,向创业者介绍,组织专业技术人员开展创业服务。有关部门要建立大学生自主创业服务窗口,开设自主创业政策和信息栏目,提供政策咨询、投资信息、市场情况、项目推广、技术进步、对外贸易、创业投资等相关信息服务劳动力供求。要树立一批创业模式,推广一批成功经验,让更多的毕业生以身作则、积极工作。

4、规范执法,营造创业环境。要大力推进“阳光政务”工程,加强机关效能建设,简化程序,提快捷能。禁止任何部门、单位和个人干预企业正常经营,严禁乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训等行为。要打破行业垄断,所有**未明令禁止的行业都要允许民营企业进入,使各种所有制经济都能获得平等竞争的权利,为企业家提供良好的市场环境。